一、股票發(fā)行注冊(cè)制是什么意思？

證監(jiān)會(huì)需要把更多精力由審批轉(zhuǎn)移到查處市場(chǎng)違規(guī)行為、打擊證券犯罪和維護(hù)市場(chǎng)"三公"等方面。相反，注冊(cè)制對(duì)事后監(jiān)管提出了更高要求，需要以更加嚴(yán)格的監(jiān)管維護(hù)市場(chǎng)健康運(yùn)行。 核準(zhǔn)制是發(fā)行者發(fā)行前需向主管部門報(bào)送相關(guān)材料，并且材料需要經(jīng)過主管部門核實(shí)，并去、且審核后，認(rèn)為籌集的資金符合國家的發(fā)展政策，并且公司質(zhì)地優(yōu)良等，方可發(fā)行，我國目前只有核準(zhǔn)制發(fā)行方式。注冊(cè)制就是發(fā)行者在發(fā)行證券前，只需向相關(guān)部門將自己公司的相關(guān)材料注冊(cè)一下，就可以發(fā)行了，這種適用于信用程度很高的國家，國外有的實(shí)行注冊(cè)制，也有的實(shí)行注冊(cè)制和核準(zhǔn)制相結(jié)合的發(fā)行方式。這要求證監(jiān)會(huì)的職責(zé)隨之發(fā)生根本性變化，監(jiān)管重心后移。 值得注意的是，股票發(fā)行由審核制向注冊(cè)制過渡，并不意味著發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)的降低和監(jiān)管的放松。理順關(guān)系，該市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，該監(jiān)管的歸監(jiān)管，資本市場(chǎng)的活力將由此得到釋放。 雖然注冊(cè)制的真正實(shí)施還有待證券法的修改，但注冊(cè)制藍(lán)圖帶給資本市場(chǎng)的變革已經(jīng)可以預(yù)期。但是，注意一點(diǎn)，負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的主管部門并不能保證買入發(fā)行的股票沒有風(fēng)險(xiǎn) 一般來說，注冊(cè)制所要求市場(chǎng)的發(fā)行方、投資方和中介機(jī)構(gòu)需要有比較高度的自律性和業(yè)務(wù)操作規(guī)范性。

二、什么是股票注冊(cè)制？

這類發(fā)行制度的代表是美國和日本。注冊(cè)制的核心是只要證券發(fā)行人提供的材料不存在虛假、誤導(dǎo)或者遺漏。證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)是對(duì)申報(bào)文件的全面性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和及時(shí)性作形式審查，不對(duì)發(fā)行人的資質(zhì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核和價(jià)值判斷而將發(fā)行公司股票的良莠留給市場(chǎng)來決定。股票發(fā)行注冊(cè)制主要是指發(fā)行人申請(qǐng)發(fā)行股票時(shí)，必須依法將公開的各種資料完全準(zhǔn)確地向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)申報(bào)。這種制度的市場(chǎng)化程度最高。