一、什么是股權(quán)分置改革？

股權(quán)分置改革是當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)一項(xiàng)重要的制度改革。
所謂股權(quán)分置，是指上市公司股東所持向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的股份在證券交易所上市交易，稱為流通股，而公開(kāi)發(fā)行前股份暫不上市交易，稱為非流通股。
這種同一上市公司股份分為流通股和非流通股的股權(quán)分置狀況，為中國(guó)內(nèi)地證券市場(chǎng)所獨(dú)有。
專家認(rèn)為，這種制度安排不僅使上市公司或大股東不關(guān)心股價(jià)的漲跌，不利于維護(hù)中小投資者的利益，也越來(lái)越影響到上市公司通過(guò)股權(quán)交易進(jìn)行兼并達(dá)到資產(chǎn)市場(chǎng)化配置的目的，妨礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深化。
此次股權(quán)分置改革也關(guān)系到中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的根本性變革。
“股權(quán)分置阻礙了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)通過(guò)股市交易轉(zhuǎn)讓，影響了國(guó)有企業(yè)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
”國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)一位專家表示，“從某種程度上說(shuō)，股權(quán)分置改革其實(shí)是一場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)的重組。
”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容認(rèn)為，股權(quán)分置改革的全面啟動(dòng)“不僅預(yù)示著國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)一次利益結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，也預(yù)示著證券市場(chǎng)制度規(guī)則出現(xiàn)大改變”。
當(dāng)前，對(duì)于股權(quán)分置改革的必要性、緊迫性以及基本操作思路的認(rèn)識(shí)逐步深化，相關(guān)制度和技術(shù)條件逐步完善，啟動(dòng)股權(quán)分置改革已具備了必要的基礎(chǔ)性條件。
考慮到股權(quán)分置改革是資本市場(chǎng)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)制度改革，沒(méi)有國(guó)內(nèi)先例和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，需要通過(guò)試點(diǎn)審慎探索，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開(kāi)。
為此，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，這標(biāo)志著股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
總體思路：統(tǒng)一組織分散決策根據(jù)《若干意見(jiàn)》的總體要求，試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)按照“市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)則公平統(tǒng)一、方案協(xié)商選擇、流通股東表決、實(shí)施分步有序”的操作原則進(jìn)行。
關(guān)于試點(diǎn)工作的總體思路。
試點(diǎn)工作按照“統(tǒng)一組織、分散決策”的總體思路進(jìn)行。
“統(tǒng)一組織”就是按照《通知》規(guī)定的程序和監(jiān)管要求規(guī)范試點(diǎn)工作，使試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，保障股東公平行使權(quán)利。
“分散決策”就是針對(duì)上市公司情況的差別性和復(fù)雜性，由上市公司的各類股東，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)和《通知》要求，經(jīng)過(guò)廣泛征求股東意見(jiàn)和平等協(xié)商，形成本公司解決股權(quán)分置問(wèn)題的具體方案，提交股東大會(huì)表決。
關(guān)于試點(diǎn)公司的產(chǎn)生。
股權(quán)分置改革試點(diǎn)初期，重在探索經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn)。
考慮到試點(diǎn)起步階段的特殊性，中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)上市公司股東的改革意向和保薦機(jī)構(gòu)的推薦，協(xié)商確定少量試點(diǎn)公司。
今后，我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定和發(fā)展的原則，進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)改革。
制度安排：信息披露要求嚴(yán)格關(guān)于保護(hù)投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益。
保護(hù)投資者特別是公眾投資者合法權(quán)益，是股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作的重要指導(dǎo)原則，也是改革能否得到公眾投資者普遍擁護(hù)的關(guān)鍵。
通過(guò)第二批試點(diǎn)，要擴(kuò)大改革效應(yīng)，進(jìn)一步明確以下市場(chǎng)預(yù)期：一是股權(quán)分置改革是資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度的重要變革，目的不是國(guó)有股減持；
二是在改革過(guò)程中非流通股股東支付的對(duì)價(jià)，是基于非流通股轉(zhuǎn)為可流通對(duì)市場(chǎng)定價(jià)環(huán)境的影響，不是對(duì)流通股發(fā)行溢價(jià)或者流通股股東二級(jí)市場(chǎng)投資損失的補(bǔ)償。
在積極穩(wěn)妥進(jìn)行股權(quán)分置改革試點(diǎn)的同時(shí)，要以落實(shí)《若干意見(jiàn)》為重點(diǎn)，全面推進(jìn)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)和相關(guān)政策措施的落實(shí)，促進(jìn)資本市場(chǎng)各項(xiàng)積極功能的充分發(fā)揮，為全面解決股權(quán)分置問(wèn)題創(chuàng)造條件

二、誰(shuí)能告訴我股權(quán)分置到底是什么意思，它有什么危害，股權(quán)分置改革是怎么進(jìn)行的，通俗點(diǎn)說(shuō)

一、股權(quán)分置是指:是指A股市場(chǎng)上的上市公司股份按能否在證券交易所上市交易，被區(qū)分為非流通股和流通股。
股東持有相同的股票卻沒(méi)有相同的權(quán)利，比如持有非流通股的股東不能像持有流通股的股東一樣去交易股票。
二、危害：股權(quán)分置問(wèn)題一直都是困擾著股市健康發(fā)展的最主要問(wèn)題。
股權(quán)分置不對(duì)等、不平等基本包括三層含義，一是權(quán)利的不對(duì)等，即股票的不同持有者享有權(quán)利的不對(duì)等，集中表現(xiàn)在參與經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)的不對(duì)等、不平等;二是承擔(dān)義務(wù)的不對(duì)等，即不同股東(股票持有者的簡(jiǎn)稱)承擔(dān)的為企業(yè)發(fā)展籌措所需資金的義務(wù)和承債的義務(wù)不對(duì)等、不平等;三是不同股東獲得收益和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的不對(duì)等、不平等。
股權(quán)分置使產(chǎn)權(quán)關(guān)系無(wú)法理順、企業(yè)結(jié)構(gòu)治理根本無(wú)法進(jìn)行和有效，企業(yè)管理決策更無(wú)法實(shí)現(xiàn)民主化、科學(xué)化，獨(dú)裁和內(nèi)部人控制在所難免，甚至成為對(duì)外開(kāi)放、企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和經(jīng)濟(jì)體制改革深化的最大障礙。
三、股權(quán)分置改革就是改革我國(guó)股市股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的狀況，把國(guó)有股、法人股等不能上市流通的股票變?yōu)榱魍ü?，保證股票市場(chǎng)健康發(fā)展。

三、股權(quán)分置是什么意思？

股權(quán)分置，是指A股市場(chǎng)上的上市公司股份按能否在證券交易所上市交易，被區(qū)分為非流通股和流通股。
前者主要稱為流通股，主要成分為社會(huì)公眾股；
后者為非流通股，大多為國(guó)有股和法人股。
這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中形成的特殊問(wèn)題

四、股權(quán)分制是怎么回事？能簡(jiǎn)單一點(diǎn)，直接一點(diǎn)地告訴我嗎？

股權(quán)分置:股權(quán)分置是指中國(guó)股市因?yàn)樘厥鈿v史原因和在特殊的發(fā)展演變中，A股市場(chǎng)的上市公司內(nèi)部普遍形成了流通的社會(huì)公眾股和非流通的國(guó)家股和法人股“兩種不同性質(zhì)的股票”，這兩類股票形成了“不同股不同價(jià)不同權(quán)”的市場(chǎng)制度與結(jié)構(gòu)。
近幾年來(lái)圍繞著解決股權(quán)分置問(wèn)題，市場(chǎng)先后有三個(gè)基本提法，第一種叫國(guó)有股減持，第二種叫股份全流通，第三種就是現(xiàn)在的解決股權(quán)分置問(wèn)題。
在股權(quán)分置制度下，國(guó)有股和國(guó)有法人股永遠(yuǎn)占著絕對(duì)控股地位，企業(yè)“國(guó)有病”的所有癥狀都平移到了上市公司，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)無(wú)法完善。
與此同時(shí)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)要么是原有國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)，要么是由行政管理部門空降而來(lái)。
他們?cè)诒举|(zhì)上更多的是官員而不是企業(yè)家，主要的精力是用在保自己的烏紗帽和討好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，而搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)和給投資者良好的回報(bào)，有時(shí)反而成了可有可無(wú)之事。
正因?yàn)槿绱?，上市公司“一年?jī)優(yōu)、兩年績(jī)平、三年虧損、四年ST”就成了股市的普遍現(xiàn)象。
由于公司缺乏投資價(jià)值，而且對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理，流通股股東表決權(quán)根本不起作用，廣大流通股投資者只能被迫轉(zhuǎn)向投機(jī)，每次買入股票后都希望后面有人以更高價(jià)格來(lái)接手。
這種方式猶如傳銷活動(dòng)者需要通過(guò)發(fā)展下線來(lái)獲利一樣，一旦再?zèng)]有“下線”來(lái)接手時(shí)，擊鼓傳花的游戲就結(jié)束了。
在少數(shù)人獲利的同時(shí)，絕大多數(shù)人則只能以虧損收?qǐng)觥?br />國(guó)上市公司總股本的2／3，非流通股股東掌握著上市公司的控制權(quán)。
由于無(wú)法通過(guò)直接股票交易從市場(chǎng)獲利，非流通股股東就會(huì)想方設(shè)法利用其手中的控制權(quán)來(lái)為自己謀求利益。
于是，大股東過(guò)度圈錢、違規(guī)造假、侵占挪用上市公司資產(chǎn)等多種弊端叢生。
在非流通股股東以低成本獲得高權(quán)益的同時(shí)，作為流通股股東的普通投資者卻不得不承擔(dān)著巨額虧損。
一份材料表明，在1995年到2002年的8年時(shí)間里，非流通股股東的主要收益達(dá)到了1萬(wàn)多億元，二級(jí)市場(chǎng)流通股的投資者投資收益為虧損8909.79億元，戶均約為1.29萬(wàn)元。

五、如何理解股權(quán)分置

股權(quán)分置，是指A股市場(chǎng)上的上市公司的股份分為流通股與非流通股。
股東所持向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行的股份，且能在證券交易所上市交易，稱為流通股；
而公開(kāi)發(fā)行前股份暫不上市交易，稱為非流通股。
　　股權(quán)分置不能適應(yīng)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的要求，必須通過(guò)股權(quán)分置改革，消除非流通股和流通股的流通制度差異。
股權(quán)分置改革是為了解決A股市場(chǎng)相關(guān)股東之間的利益平衡問(wèn)題而采取的舉措。
　　股權(quán)分制改革發(fā)展過(guò)程：　　第一階段　　股權(quán)分置問(wèn)題的形成。
　　中國(guó)證券市場(chǎng)在設(shè)立之初，對(duì)國(guó)有股流通問(wèn)題總體上采取擱置的辦法，在事實(shí)股權(quán)分置改革上形成了股權(quán)分置的格局。
　　第二階段　　通過(guò)國(guó)有股變現(xiàn)解決國(guó)企改革和發(fā)展資金需求的嘗試，開(kāi)始觸動(dòng)股權(quán)分置問(wèn)題。
　　1998年下半年到1999年上半年，為了解決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的資金需求和完善社會(huì)保障機(jī)制，開(kāi)始進(jìn)行國(guó)有股減持的探索性嘗試。
但由于實(shí)施方案與市場(chǎng)預(yù)期存在差距，試點(diǎn)很快被停止。
2001年6月12日，國(guó)務(wù)院頒布《減持國(guó)有股籌集社會(huì)保障資金管理暫行辦法》也是該思路的延續(xù)，同樣由于市場(chǎng)效果不理想，于當(dāng)年10月22日宣布暫停。
　　第三階段　　作為推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)制度性變革，解決股權(quán)分置問(wèn)題正式被提上日程。
　　2004年1月31日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)，明確提出“積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問(wèn)題”。

六、什么是股權(quán)分置

股權(quán)分置是中國(guó)股市特有的現(xiàn)象，也稱為股權(quán)分裂，是指上市公司的一部分股份上市流通，另一部分股份暫時(shí)不上市流通。
前者主要稱為流通股，主要成分為社會(huì)公眾股；
后者為非流通股，大多為國(guó)有股和法人股。
也就是中國(guó)特色吧，當(dāng)時(shí)為了減輕二級(jí)市場(chǎng)壓力和為了控制股份采取的措施........................